早在王安石“-3岁”时,玄武湖便只剩下76顷。而且淤积严重,稍微干旱就见底。干脆当做官田佃租出去,每年能收到500多贯田租。
当时的知州丁谓,上疏请求退田还湖,并调遣厢军来清淤疏浚。
然而富户们贪得无厌,年复一年盗湖为田,现在玄武湖已经变成小水池。
整个江南,皆是如此!
“慎之。仅限玄武湖。”
这是内阁对浙江布政司的奏疏批复票拟。
朱国祥端着奏疏附件看了好半天,用红笔亲自批复道:“浙江各府县,上奏盗湖为田详情。近三十年间,屡发洪水之府县,当责令百姓退田还湖。所退之田,朝廷拨钱购买。再有盗湖者,等同纵火罪论处。”
想了想,朱国祥又给内阁写条子:“盗湖之罪,当写入《大明律》。不唯浙江如此,全国各省亦然。”
给内阁打回去不久,首相翟汝文就来求见。
朱国祥问:“什么事?”
翟汝文说:“江南之地,国家粮仓也。退田还湖自是好的,但恐闹出大乱子。官吏有可能趁机敲诈,甚至是豪夺百姓田产。”
“而奸猾之人,亦可趁机多报田亩,以此骗取朝廷的补偿钱。浙江今年还在摊丁入亩,本来就局势紧张,再退田还湖恐激起民变。”
“还有,太上批复得模棱两可,到底该退田还湖多少呢?官府为了政绩,恐贪多求大,把正经的农田也变成湖泊。甚至与士绅富豪勾结,大户之田不还湖,只还那些小民之田。”
“是我考虑不周,”朱国祥问,“你打算怎么处理?”
翟汝文说:“徐徐图之。先恢复玄武湖,等摊丁入亩之后,再对其他湖泊下手。即便是玄武湖,也当朝廷派大员提举此事,不能任由地方官吏施为。最好把工部懂得水利之人也派去,究竟把玄武湖还得多大,先要定一个章程出来。兵部也当参与,调遣漕军和驻防军疏浚清淤,同时还能防止刁民作乱。”
朱国祥赞许道:“就这样处理。”
想了想,朱国祥又加一句:“若有愿意迁徙到幽州的百姓,退田还湖占了他们多少田,在幽州赔偿他们三倍土地。并且沿途吃住由官府负责,还发给种子和被服,无偿租给他们耕牛一年。在幽州所耕种之田亩,三年赋税全免,两年赋税减半。”
“此善政也!”翟汝文恭维道。
啥善政啊,引诱百姓去幽州而已,那里有无数土地等着被开垦。
朱国祥说:“整个浙江,退田还湖皆照此例。”
翟汝文可不是老古板,他也会揣摩上意的,回头就给负责此事的特派员打招呼。
即把退田还湖的田亩赔偿价,定得比当地市价低许多。
大户们也不缺那点钱,不想迁徙无所谓。也有可能把庶出子、小宗之类,趁机送去幽州那边发展。
小地主和自耕农不愿折本,肯定硬着头皮迁徙去幽州。
如此一来,既给朝廷省了钱,又能充实幽州人口。
提前把军队调过去,就不怕起什么乱子,还能让士兵帮忙挖湖清淤。
玄武湖至少要清退四五万亩地,甚至有可能更多!
翟汝文回到内阁,萧楚笑问:“如何?”
“太上同意了,又补充了一些,跟充实幽州联系起来。”翟汝文说。
之前献上的计策,是翟汝文和萧楚讨论得出,互相商量着查漏补缺。
他们早就懒得反对什么,因为反对也无效,还不如按照自己的意愿献策,把一件事情办得更为圆满妥帖。
翟汝文回到自己办公室,坐在椅子上思考很久,终于还是决定不过多插手家乡事。
他的家乡,估计又有富户要被流放了。
因为那里有练湖,一个挖建于西晋的人工湖。最初占地10万亩,唐代阔增为20万亩。
调节水旱、灌溉农田还在其次,练湖的最大作用是保证江南漕运!
唐代就禁止围练湖造田,就连私自放水的,都等同于杀人罪。
宋代却不加管控,大量围湖造田,导致练湖面积缩小三分之一。全是大族豪强在搞,旁人没法去管,因为管了也没屁用。
大明开国之后,翟汝文曾经建议,恢复唐朝对练湖的管理力度。这不仅利国利民,也有利于他自己家,避免频繁遇到水旱灾害。
估计有人是不当回事儿的,肯定还在悄悄盗湖围田。
等把玄武湖搞定之后,翟汝文就会治理练湖。乡里乡亲的他不好直接出手,却可以借朝廷的名义,狠狠惩罚那些损人利己的家伙!
朝廷的各种民政措施,一拨接一拨来。
每一拨都有人活该倒霉。
翟汝文悠闲靠在座椅上,闭上双眼,面带微笑。
他虽然很难接受朱家父子的一些观念,但整个国家却是在快速变好。军事、农业、水利、吏治……甚至是宗教信仰,都在全方位发展,扭转前宋一塌糊涂的局面。
想当初,仅仅是看不惯梁师成霸占京郊百姓墓地,翟汝文上疏弹劾了几次,就被贬去宣州做地方官。
现在多好啊贪官污吏们瑟瑟发抖,奸臣更是在朝堂绝迹了。
换做十年前,翟汝文想都不敢想。
(本章完)
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